地處秦嶺南麓的留壩縣,轄8個鎮(街道)、76個村(社區),4.2萬總人口中農村人口占比較高。過去,“山大溝深、交通不便”的地理條件,讓基層群眾常面臨“辦事遠、跑路多、效率低”的難題。為破解這一痛點,該縣錨定“群眾辦事更便捷”的目標,以完善基層政務服務體系為抓手,推動政務服務從“縣上辦”向“就近辦、村里辦、網上辦”轉型,逐步織密覆蓋縣鎮村三級的便民服務網絡。
硬件提檔:便民場所變暖心驛站
要讓群眾“愿來辦”,首先得讓服務陣地“夠實用”。該縣實施便民服務場所“雙提升”工程,對縣政務大廳、8個鎮(街道)便民服務中心、76個村(社區)便民服務室全部進行規范化改造,電腦、打印機、高拍儀等現代化設備配齊配強,休息椅、飲用水、材料復印區等便民設施一應俱全。同時,明確鎮村兩級服務機構職責,鎮便民服務中心側重“接件受理”,村便民服務室主打“幫辦代辦”,讓“機構、職能、人員”全部落實到位,群眾走進服務點,就能找到人、辦成事。
網絡延伸:政務服務觸達“最后一米”
“不會用智能手機咋網上辦事?”這是不少農村老人的顧慮,針對這一問題,該縣將“高效辦成一件事”政務專網全面延伸至鎮村,實現縣鎮村三級網絡全覆蓋。在鎮、村服務點,工作人員化身“辦事向導”,手把手教老人操作“秦務員App”查社保,幫行動不便的村民代傳低保申請材料,用“幫辦代辦”架起跨越數字鴻溝的橋梁。如今,村民不用再往返縣城,在家門口就能享受到和縣城一樣的政務服務,跑路多的老問題成了“老黃歷”。
能力充電:服務隊伍變行家里手
政務服務好不好,關鍵看隊伍強不強。該縣圍繞“高效辦成一件事”改革要求,常態化開展業務培訓,從政務禮儀、事項受理標準,到網上辦操作流程、鎮村協助事項邊界,培訓內容按需定制。截至目前,該縣開展培訓12期,覆蓋縣鎮村三級工作人員920人次。“以前碰到復雜的業務就慌,現在不管是醫保繳費還是材料初審,我都能熟練辦。”留侯鎮便民服務中心工作人員的話,道出了基層服務隊伍的成長與蛻變。
模式優化:群眾辦事怎么方便怎么來
群眾需要啥,我們就做啥。該縣結合鎮(街道)履職事項梳理結果,將社保查詢、醫保繳費等高頻政務事項,以及低保申請材料初審等配合服務事項,直接將受理窗口延伸到鎮村。不僅如此,該縣還打破區域限制,實現“就近辦、村里辦”與“跨村辦、跨鎮辦”雙向貫通。如今,該縣“15分鐘便民服務圈”已初見成效。縣鎮村三級聯動的政務服務體系全面建成,群眾“家門口辦事、零距離服務”成常態;83%的依申請政務服務事項實現“網上辦”99.49%的事項“最多跑一次”,審批時限較改革前壓縮超82%;企業開辦全流程1小時內就能辦結,“集成辦、跨域辦、一窗通辦”落地見效。步行或騎上電動車,15分鐘內就能辦完社保、醫保、民政等高頻事項,這樣的便利,正讓越來越多的留壩群眾感受到政務服務的暖心溫度。(供稿人:張麗)