地處秦嶺南麓的留壩縣，轄8個鎮（街道）、76個村（社區），4.2萬總人口中農村人口占比較高。過去，“山大溝深、交通不便”的地理條件，讓基層群眾常面臨“辦事遠、跑路多、效率低”的難題。為破解這一痛點，該縣錨定“群眾辦事更便捷”的目標，以完善基層政務服務體系為抓手，推動政務服務從“縣上辦”向“就近辦、村里辦、網上辦”轉型，逐步織密覆蓋縣鎮村三級的便民服務網絡。
硬件提檔：便民場所變暖心驛站
要讓群眾“愿來辦”，首先得讓服務陣地“夠實用”。該縣實施便民服務場所“雙提升”工程，對縣政務大廳、8個鎮（街道）便民服務中心、76個村（社區）便民服務室全部進行規范化改造，電腦、打印機、高拍儀等現代化設備配齊配強，休息椅、飲用水、材料復印區等便民設施一應俱全。同時，明確鎮村兩級服務機構職責，鎮便民服務中心側重“接件受理”，村便民服務室主打“幫辦代辦”，讓“機構、職能、人員”全部落實到位，群眾走進服務點，就能找到人、辦成事。
網絡延伸：政務服務觸達“最后一米”
“不會用智能手機咋網上辦事？”這是不少農村老人的顧慮，針對這一問題，該縣將“高效辦成一件事”政務專網全面延伸至鎮村，實現縣鎮村三級網絡全覆蓋。在鎮、村服務點，工作人員化身“辦事向導”，手把手教老人操作“秦務員App”查社保，幫行動不便的村民代傳低保申請材料，用“幫辦代辦”架起跨越數字鴻溝的橋梁。如今，村民不用再往返縣城，在家門口就能享受到和縣城一樣的政務服務，跑路多的老問題成了“老黃歷”。
能力充電：服務隊伍變行家里手
政務服務好不好，關鍵看隊伍強不強。該縣圍繞“高效辦成一件事”改革要求，常態化開展業務培訓，從政務禮儀、事項受理標準，到網上辦操作流程、鎮村協助事項邊界，培訓內容按需定制。截至目前，該縣開展培訓12期，覆蓋縣鎮村三級工作人員920人次。“以前碰到復雜的業務就慌，現在不管是醫保繳費還是材料初審，我都能熟練辦。”留侯鎮便民服務中心工作人員的話，道出了基層服務隊伍的成長與蛻變。
模式優化：群眾辦事怎么方便怎么來
群眾需要啥，我們就做啥。該縣結合鎮（街道）履職事項梳理結果，將社保查詢、醫保繳費等高頻政務事項，以及低保申請材料初審等配合服務事項，直接將受理窗口延伸到鎮村。不僅如此，該縣還打破區域限制，實現“就近辦、村里辦”與“跨村辦、跨鎮辦”雙向貫通。如今，該縣“15分鐘便民服務圈”已初見成效。縣鎮村三級聯動的政務服務體系全面建成，群眾“家門口辦事、零距離服務”成常態；83%的依申請政務服務事項實現“網上辦”99.49%的事項“最多跑一次”，審批時限較改革前壓縮超82%；企業開辦全流程1小時內就能辦結，“集成辦、跨域辦、一窗通辦”落地見效。步行或騎上電動車，15分鐘內就能辦完社保、醫保、民政等高頻事項，這樣的便利，正讓越來越多的留壩群眾感受到政務服務的暖心溫度。（供稿人：張麗）
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