為了進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》，全面貫徹國(guó)務(wù)院決策部署及國(guó)家煙草專賣局工作要求，全面服務(wù)留壩縣域經(jīng)濟(jì)振興，留壩縣煙草局充分發(fā)揮職能作用，以打造留壩卷煙市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境為核心，著力促進(jìn)市場(chǎng)資源高效配置，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)留壩縣卷煙市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將《留壩縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求修改意見。

  一、意見反饋途徑

  電子版發(fā)送至郵箱：616302870@qq.com

  二、公開征求意見期限

  2023年10月17日至2023年10月27日。

附件：《留壩縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃（征求意見稿）》

留壩縣煙草專賣局  

2023年10月17日

留壩縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃

（草案）

第一章  總 則

第一條 為持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)煙草制品零售點(diǎn)布局管理，合理配置市場(chǎng)資源，規(guī)范煙草制品零售市場(chǎng)秩序，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)煙草制品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和未成年人的合法權(quán)益，以《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力和社會(huì)需求等綜合因素制定《留壩縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

第二條 本《規(guī)劃》適用于陜西省漢中市留壩縣行政管轄區(qū)域內(nèi)煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)、審批和發(fā)放等行政許可事項(xiàng)。留壩縣行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣零售許可證的新辦申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合本《規(guī)劃》。

第三條 本《規(guī)劃》所稱煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，依法取得煙草專賣零售許可證，從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人及其他組織開展煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其銷售對(duì)象應(yīng)為煙草制品的具體消費(fèi)者。

第二章  基本原則

第四條 零售點(diǎn)合理布局主要遵循以下原則：

（一）依法行政原則。以《中華人民共和國(guó)行政許可法》、煙草專賣法律法規(guī)為依據(jù)，遵循與法律法規(guī)相統(tǒng)一的原則，不得超越權(quán)限增設(shè)附加準(zhǔn)入條件，確保行政許可公開、公平、公正。

（二）科學(xué)規(guī)劃原則。應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等實(shí)際，加強(qiáng)零售戶數(shù)量與卷煙銷量變化趨勢(shì)的分析研究，組合運(yùn)用符合實(shí)際、科學(xué)合理的布局模式，不斷提高合理布局的科學(xué)性，發(fā)揮煙草專賣制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（三）服務(wù)社會(huì)原則。以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為根本，以滿足社會(huì)需求、方便消費(fèi)者購買為中心，照顧弱勢(shì)群體，保護(hù)未成年人健康，樹立煙草行業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象。

（四）均衡發(fā)展原則。堅(jiān)持零售戶總量與煙草制品消費(fèi)需求相適應(yīng)，施行后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。要適時(shí)評(píng)估執(zhí)行效果，對(duì)不適宜的規(guī)定及時(shí)作出調(diào)整。

第三章  申辦條件

第五條 申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)人須年滿18周歲且具有完全民事行為能力。

（二）取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)煙草制品，已正常經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。

（三）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有指向明確且唯一性的門牌、地址或者方位表述，具備經(jīng)營(yíng)煙草制品相適應(yīng)的存儲(chǔ)條件。申請(qǐng)人的貨物倉庫與經(jīng)營(yíng)門店相分離的，視為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附屬倉庫，有義務(wù)接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查。申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)必須對(duì)倉儲(chǔ)情況如實(shí)說明。

（四）符合本《規(guī)劃》的其他標(biāo)準(zhǔn)。

（五）符合國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

第四章  零售點(diǎn)布局規(guī)劃

第六條 零售點(diǎn)布局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)：

按照城鎮(zhèn)居民居住區(qū)域的特點(diǎn)，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)類型等，將全縣煙草制品零售市場(chǎng)劃分為城區(qū)（不分主城區(qū)、副城區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地、建制村、獨(dú)立市場(chǎng)單元、特殊區(qū)域等六種類型。每種類型市場(chǎng)依據(jù)特點(diǎn)采用不同布局方式。

（一）城鎮(zhèn)市場(chǎng)類型劃分

1、城區(qū)指當(dāng)?shù)爻菂^(qū)主體區(qū)域（含縣城），是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐在的市鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化中心。

3、村指依法設(shè)定的行政村，包含行政村所轄全部區(qū)域。

4、獨(dú)立市場(chǎng)單元指相對(duì)封閉管理的區(qū)域。如：景區(qū)、候車（機(jī)）廳、高速服務(wù)區(qū)、商場(chǎng)、統(tǒng)一管理的集貿(mào)市場(chǎng)、封閉管理的居民小區(qū)以及監(jiān)獄、軍隊(duì)、中大型工廠、大學(xué)生活區(qū)內(nèi)部等。

5、特殊區(qū)域是指中小學(xué)周邊等法律法規(guī)明文禁止設(shè)置煙草零售點(diǎn)的區(qū)域。

（二）布局方式：按照不同市場(chǎng)類型分別采用容量控制和“容量+距離”的布局模式，保持煙草制品零售點(diǎn)合理性。

1、城區(qū)采用“容量+距離”布局的方式。主要街道：紫柏路（東至沙灣路與紫柏路交叉路口，西至廳城路與紫柏路交叉路口）、廳城路、南新街、體育路，主要街道零售點(diǎn)間距不少于50米；次要街道：老城街、河濱路、南環(huán)路（東至大灘村南環(huán)路與紫柏路交叉路口，西至淘沙壩村與南環(huán)路交叉路口），次要街道零售點(diǎn)間距不低于100米。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府駐在地）采用“容量+間距”方式布局，且零售店間距不少于30米。

3、村采用容量控制方式布局。按照每350人口設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。人口超過250人，但不足350人的情況可按照350人計(jì)算。行政村區(qū)域內(nèi)零售點(diǎn)數(shù)量達(dá)到或已超過區(qū)域總量的，待減少至總量后，采取“退一進(jìn)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核發(fā)。村的人口數(shù)量以公安機(jī)關(guān)出具的上一年度戶籍人口數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

4、獨(dú)立市場(chǎng)單元按照總量控制的布局方式設(shè)置。在管理方允許的情況下，封閉管理的居民小區(qū)、移民搬遷安置區(qū)內(nèi)部可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。相對(duì)封閉的綜合性（批發(fā)）市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)內(nèi)部（市場(chǎng)臨街的附屬門店按照城區(qū)布局方式執(zhí)行），在管理方允許且符合消防安全的情況下，每1000㎡可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，最高不超過5個(gè)。在管理方允許且符合消防安全的情況下，旅游風(fēng)景區(qū)可設(shè)置1-3個(gè)零售點(diǎn)，鄰近兩個(gè)零售點(diǎn)之間的間距不少于30米。300人及以上的企業(yè)，為滿足內(nèi)部員工消費(fèi)需求，在企業(yè)允許的情況下，可以在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。

其他獨(dú)立市場(chǎng)：火車站（高鐵動(dòng)車站）每個(gè)候車廳內(nèi)可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)；加油站內(nèi)零售點(diǎn)（需提供安全評(píng)估證明）不超過1個(gè)；中大型商場(chǎng)內(nèi)部允許設(shè)置零售點(diǎn)的，按照不低于 2000 ㎡設(shè)置 1 個(gè)零售點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)布局。營(yíng)業(yè)面積在 1000 ㎡ 以上的賓館、酒店，滿足營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)顧客消費(fèi)需要的，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部設(shè)有獨(dú)立的吧臺(tái)和卷煙存放場(chǎng)所的，可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)（沿街且對(duì)行人開放的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所除外）。

5、特殊區(qū)域：中小學(xué)、幼兒園周邊禁止區(qū)域外沿向外繼續(xù)延申100米的范圍內(nèi)，實(shí)行“數(shù)量限制、只退不進(jìn)”的方式布局，限制數(shù)量以當(dāng)年有效持證戶數(shù)量為基準(zhǔn)設(shè)置。

6、優(yōu)撫對(duì)象：弱勢(shì)群體在首次申領(lǐng)可證時(shí)，有間距限制的區(qū)域間距可放寬30%。有數(shù)量限制的區(qū)域可額外增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，一份證明材料僅限辦理一個(gè)煙草制品零售許可證。

自主擇業(yè)（就業(yè)）的非供養(yǎng)軍殘退伍軍人和兩參退伍軍人，首次煙草專賣零售申領(lǐng)可證時(shí)，有間距限制的區(qū)域間距可放寬50%。有數(shù)量限制的區(qū)域可額外增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。一份證明材料僅限本人辦理一個(gè)煙草制品零售許可證。

就業(yè)或生活困難的烈士家屬（含父母、配偶、子女）首次煙草專賣零售申領(lǐng)可證時(shí)不受當(dāng)?shù)睾侠聿季窒拗?，一份烈士證明材料僅限辦理一個(gè)煙草制品零售許可證。

上述優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)僅限于申請(qǐng)人本人或直系親屬（僅限配偶、父母、子女或法定監(jiān)護(hù)人）駐店經(jīng)營(yíng)，不包含委托、合伙、聘用經(jīng)營(yíng)等情形。

7、其他要求：城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)供周邊居民出行的背街小巷不設(shè)置卷煙零售點(diǎn)，已經(jīng)存在零散零售點(diǎn)的背街小巷按照尊重歷史的原則，以現(xiàn)有數(shù)量作為布局零售點(diǎn)的數(shù)量依據(jù)。

第七條 有下列情形之一的，依法不予設(shè)置煙草專賣零售點(diǎn)：

（一）申請(qǐng)主體資格方面

1、申請(qǐng)人為未成年人、限制民事行為能力人及無民事行為能力人的。

2、取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的。

3、因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予行政許可決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

4、因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

5、未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的。

6、未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的。

7、外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶，及其以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。

8、因違法違規(guī)被收回卷煙零售許可證后，用他人名義申請(qǐng)辦證，本人實(shí)際從事或參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

9、被列入煙草行業(yè)專賣管理信息系統(tǒng)證件管理“黑名單”的或列入當(dāng)?shù)卣块T“失信人員名單”的。

10. 本款規(guī)定第二到第九項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)人，包含其共同經(jīng)營(yíng)人、合伙經(jīng)營(yíng)人。

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯不具備對(duì)外經(jīng)營(yíng)煙草制品的基本設(shè)施和條件的。

2、無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。如流動(dòng)攤點(diǎn)（車、棚）、違章建筑、臨時(shí)建筑或城市規(guī)劃內(nèi)待拆遷建筑等。經(jīng)相關(guān)行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的書報(bào)亭、扶貧專柜及其他固定設(shè)施在有效存續(xù)期內(nèi)，視為固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不與住所相互獨(dú)立，無法明確劃分的。包括但不限于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為住所的客廳、餐廳、臥室、陽臺(tái)、地下室、儲(chǔ)藏室等的。

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與容易造成卷煙污染的商品混合經(jīng)營(yíng)的，包括但不限于水產(chǎn)調(diào)料店、化妝品店、化肥農(nóng)藥店、理發(fā)美容店、主營(yíng)洗滌護(hù)理類、辦公用品及其耗材店、熟食肉食及面條等加工銷售、餐飲燒烤小吃店、洗車店、五金店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主營(yíng)業(yè)務(wù)與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的，包括但不限于圖書館、網(wǎng)吧、博物展覽場(chǎng)館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)、家紡店、彩票店、書店、電子商品、汽車維修、五金交電、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療器材、美容美甲、洗浴、保健按摩、棋牌室、打印店、裝潢裝飾、家具銷售、紡織服裝、祭祀用品、物流快遞、廢品回收、美妝美發(fā)、修理修配、藥妝醫(yī)械、照相館、浴室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括但不限于生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)的化工、油漆、裝潢、炸藥、鞭炮等危險(xiǎn)品、有毒有害、易燃易爆物品的場(chǎng)所。具備安全保障措施的加油站便利店除外。

7、同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)辦理了煙草專賣零售許可證，且該許可證在有效期內(nèi)的。

8、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所因政府規(guī)劃待拆遷或征用，使用期限不足一年的

9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于辦公樓內(nèi)、住宅小區(qū)單元樓宇內(nèi)、住宅小區(qū)私家車庫等。底層用于對(duì)外的商業(yè)用房除外。

10、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件發(fā)生變化導(dǎo)致其既不符合取得許可時(shí)也不符合申請(qǐng)延續(xù)時(shí)的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃要求的。

（三）經(jīng)營(yíng)模式方面

1、利用自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、無人售賣店或者其他自動(dòng)售貨形式銷售煙草制品的。

2、利用游戲、博彩等設(shè)備或利用游戲、博彩等方式變相銷售煙草制品的。

3、通過信息網(wǎng)絡(luò)（如淘寶店鋪、微店、QQ、微信等信息網(wǎng)絡(luò)渠道銷售商品的平臺(tái)）銷售煙草專賣品的。

4、實(shí)地核查尚未正常營(yíng)業(yè)的。

（四）禁止設(shè)置卷煙零售點(diǎn)的區(qū)域

1、中小學(xué)校、幼兒園、少年宮內(nèi)部及通道口半徑50米以內(nèi)的。

2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部。

3、以未成年人為主要對(duì)象的公共場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；如：青少年活動(dòng)中心、主營(yíng)學(xué)生用品的文具店、母嬰用品店、玩具店等。

4、未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)而構(gòu)建的違規(guī)建筑場(chǎng)所，已被政府納入拆遷規(guī)劃，政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證的區(qū)域。

5、其他法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的禁止售煙的特殊區(qū)域。

第八條 電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量管理，根據(jù)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)群體、消費(fèi)行為習(xí)慣等因素，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各縣電子煙零售點(diǎn)數(shù)量設(shè)置指導(dǎo)數(shù)，并視市場(chǎng)需求、市場(chǎng)狀態(tài)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整（具體指導(dǎo)數(shù)量以省局下發(fā)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。達(dá)到數(shù)量上限時(shí)不再審批發(fā)放煙草專賣零售許可證，并按照“退一進(jìn)一”原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五章  附 則

第九條 本《規(guī)劃》中“中小學(xué)校”是指以未成年人為教育對(duì)象，實(shí)施中等和初等教育的學(xué)校，包括普通小學(xué)、普通中學(xué)和其他以未成年人為教育對(duì)象的實(shí)施中等和初等教育的各類學(xué)校，如職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校等。

第十條 本《規(guī)劃》所稱“學(xué)校、幼兒園、少年宮周邊”是指自學(xué)校、幼兒園、少年宮進(jìn)出通道口中心為圓心，以限制距離為半徑向外覆蓋的全部區(qū)域。

本《規(guī)劃》所稱“間距”是指從申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口中央到最近零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口中央之間的直線距離。新申請(qǐng)的零售點(diǎn)與現(xiàn)有零售點(diǎn)之間距離的測(cè)量方法：以最近的零售點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)參照點(diǎn)，從新申請(qǐng)的零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口的最近外沿（有多個(gè)出入口的以距離最近的為準(zhǔn)）到最近零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口的最近外沿（有多個(gè)出入口的以距離最近的為準(zhǔn)），測(cè)量?jī)蓚€(gè)零售點(diǎn)之間的距離（含十字路口的另一街道的零售點(diǎn)）。

本《規(guī)劃》所稱“營(yíng)業(yè)面積”指直接用于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的面積。

本《規(guī)劃》中“以上”“以內(nèi)”“不少于”“不超過”均包含本數(shù)。

第十一條 本《規(guī)劃》中的人口數(shù)以縣、鎮(zhèn)、村常住人口統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，常住戶數(shù)以物業(yè)或村委會(huì)提供的該區(qū)域常住戶數(shù)為準(zhǔn)。

如申請(qǐng)人對(duì)留壩縣煙草專賣局所取得的常住人口和常住戶數(shù)數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的，可書面形式提供政府部門最新數(shù)據(jù)，并加蓋政府部門公章。

第十二條 本《規(guī)劃》中的優(yōu)撫對(duì)象是：

1、弱勢(shì)群體主要指：城鄉(xiāng)居民持有民政部門核發(fā)的視力一、二級(jí)；肢體一、二級(jí)；聽力一、二、三級(jí)；言語一、二、三級(jí)殘疾證明（中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站注冊(cè)登記的）且具有完全民事行為能力的未就業(yè)殘疾人。

2、優(yōu)撫對(duì)象主要指：持有軍隊(duì)、政府及其機(jī)關(guān)部門頒發(fā)、開具的合法有效證明且存在就業(yè)困難、生活困難的烈屬、退伍軍人，如：烈士家屬（含父母、配偶、子女）；因戰(zhàn)、因公致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至十級(jí)的；因病致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)的自主擇業(yè)（就業(yè)）非供養(yǎng)退伍軍人；兩參人員中自主擇業(yè)（就業(yè)）退伍軍人等。

第十三條申請(qǐng)人存放煙草制品的儲(chǔ)藏室、倉庫與經(jīng)營(yíng)門店相分離的，視為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的附屬倉庫。申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)對(duì)倉儲(chǔ)情況如實(shí)說明，并書面確認(rèn)，接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查，但不計(jì)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積。  

第十四條 本《規(guī)劃》實(shí)施前已取得煙草專賣零售許可證的，有效期未屆滿的繼續(xù)有效。有效期屆滿需要延續(xù)的按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本《規(guī)劃》如有與國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第十六條 本《規(guī)劃》實(shí)施后，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市擴(kuò)建等情況的變化，需要對(duì)相關(guān)規(guī)定和條款進(jìn)行修改或者重新規(guī)定時(shí)，留壩縣煙草專賣局將按相關(guān)法律規(guī)定修訂調(diào)整，并向社會(huì)公示。

第十七條 本規(guī)定經(jīng)聽證后，向社會(huì)予以公示，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 本規(guī)劃由留壩縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)劃自   年  月  日起施行。2021年10月20日留壩縣煙草專賣局印發(fā)的《留壩縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》留煙字（2021）20號(hào)文件同時(shí)廢止。